La Région bruxelloise est le pôle qui, en Belgique, propose le plus d’emplois... mais la majorité des demandeurs d’emploi bruxellois souffrent de sous-qualification. Dans pareille situation, les pouvoirs publics doivent donc veiller à stimuler une économie qui fait appel à une main d’œuvre de qualification peu élevé pour que les demandeurs d’emploi de sa région puissent y prétendre. Ainsi s’est créé un mécanisme d’insertion sociale, voire de formation par le travail.