{{{ {{Introduction}} }}} Le FDF a toujours joué un rôle très important au niveau des politiques communales dans l'agglomération bruxelloise. Pour le FDF, la commune est le pouvoir de proximité le mieux connu des citoyens ; leur confiance dans le fonctionnement des institutions démocratiques est confortée par la qualité des services rendus par les autorités locales et la capacité que doit avoir tout élu local d'être à la disposition de ses concitoyens. Présent dans pas moins de douze majorités sur dix-neuf communes et fort de 100 conseillers communaux, le FDF entend continuer à privilégier les axes fondamentaux suivants : - information, participation et concertation du plus grand nombre de citoyens au développement de leur cadre de vie. - mise en œuvre d'une politique culturelle engagée, diversifiée et dotée de moyens à la hauteur de ses ambitions. - attachement profond à l'émancipation des personnes, concrétisée par de nombreuses initiatives en matière de jeunesse, de sport, d'intégration, de petite enfance, de recherche d'emploi. - un souci constant d'une gestion saine et équilibrée des finances communales. - un service public performant, plus particulièrement en matière de sécurité, d'aide aux personnes, au sein duquel les exigences linguistiques pour le personnel doivent être adaptées à la nécessité d'assurer les missions dévolues par la loi. Les élections communales du 8 octobre 2006 constitueront un moment très important pour la vie du parti : le FDF, parti municipaliste par excellence, entend démontrer une fois encore sa capacité à mettre en œuvre une politique citoyenne, soucieuse de la diversité culturelle mais également de la réalité majoritairement francophone de l'agglomération bruxelloise, qui constitue un premier rempart contre les extrémismes. {{ {{{Une philosophie}}} }} Le FDF plus que jamais garant de l'autonomie communale. A cet égard, le FDF continuera à refuser de participer à toutes démarches visant à opérer une fusion des communes au sein de l'agglomération bruxelloise. D'une part, cela aurait pour conséquence de renforcer le vote d'extrême-droite à Bruxelles : en effet, un manque de dialogue régulier et étroit avec les citoyens peut conduire à des dérives vers les partis extrémistes. D'autre part, cela ne ferait que conforter les partis flamands qui exigeront de ce fait une représentation garantie pour les néerlandophones dans les collèges échevinaux, les conseils communaux, et les conseils d'action sociale, calquée sur leur représentation garantie au niveau du Parlement bruxellois. Le FDF, ardent défenseur du principe de l'autonomie communale, estime que la proximité du citoyen est le seul paramètre qui permette de prendre en considération les problèmes concrets auxquels il est confronté. {{{ {{Un objectif}} }}} Vers une clarification des compétences entre la Région bruxelloise et les 19 communes. Ce débat aussi vieux que l'existence de la Région n'a jamais fait l'objet d'un véritable consensus. Pourtant, dans certaines matières, il existe un chevauchement de compétences qui engendre perte d'énergie et procédures administratives longues et fastidieuses (exemple : la politique des travaux subsidiés). Le FDF est partisan de mettre fin à des concurrences paralysantes et d'accroître tantôt l'autonomie de la Région dans l'exercice de certaines de ses compétences par rapport aux communes, tantôt de renforcer l'autonomie des communes car elles doivent mieux servir les attentes de leur population. Pour ce faire, le principe de subsidiarité doit être scrupuleusement respecté : le principe de subsidiarité territoriale, envisagé sous l'angle des compétences et des moyens dévolus aux collectivités locales, se définit comme la ligne de conduite selon laquelle les collectivités fédérales et fédérées n'interviennent qu'en second ordre par rapport aux collectivités locales. En application de ce principe, il convient de réserver aux communes les missions qui sont les plus directement en rapport avec les services à rendre à la population, sans pour autant réduire celles-ci à des guichets administratifs et qu'elles se voient privées de moyens et de capacité de mener leurs politiques propres, plus particulièrement en matière sociale, d'emploi, culturelle, ou encore d'aménagements de l'espace public. Encore faudrait-il que les services à rendre à la population, qui sont assumés pour compte d'autorités supérieures, soient financés, en tout ou en partie, par une dotation particulière de ces autorités qui imposent ces missions aux autorités locales (exemple : opération de régularisation des clandestins, certains types d'interventions des CPAS). Le FDF demande qu'une étude spécifique évalue le coût budgétaire incombant aux communes et résultant des missions qu'elles assument en tant qu'autorités relais des autorités supérieures. {{{ {{Une nécessité}} }}} Pour des communes partenaires de la Communauté française. Les communes, en principe, entretiennent deux types de relations avec les Communautés. o d'une part, les Communautés peuvent charger les communes de l'exécution d'aspects de politiques qu'elles mènent. o d'autre part, les communes, qui jouissent de l'autonomie communale, peuvent prendre des initiatives dans les matières communautaires : elles doivent dans ce cas respecter la législation établie par les Communautés et se soumettre à leur tutelle ; de surcroît, elles peuvent solliciter leur intervention ou s'associer au sein d'intercommunales pour mener à bien leurs initiatives. A l'heure où la Communauté flamande multiplie les initiatives auprès des communes afin de renforcer son influence et son droit de regard sur la gestion communale (par l'intermédiaire plus particulièrement de l'échevin néerlandophone), le FDF entend que les communes bruxelloises renforcent leur collaboration avec les institutions francophones (Communauté française et Commission communautaire française) pour asseoir de nouvelles politiques susceptibles de renforcer la présence francophone dans les communes.

{{{ {{Notre évaluation de la situation actuelle}} }}} Des moyens financiers suffisants sont la base de toute action. Pour les six dernières années, nous avons réalisé des investissements considérables, quasi sans aide des pouvoirs subsidiants. Deuxième commune la moins imposée de la Région, nous sommes en mesure de poursuivre notre politique d'amélioration et de création de services et d'infrastructures. En effet, au cours de la mandature écoulée, notre endettement, déjà très raisonnable, s'est encore réduit de 14% en terme réel. Nous avons également constitué des réserves destinées à autofinancer nos projets. Rares sont les pouvoirs publics qui peuvent se targuer de vingt-quatre années de stabilité financière et d'autant de boni budgétaires successifs. Ceci est la meilleure garantie de réalisation de l'ensemble de notre programme et du maintien d'une des fiscalités les plus faibles en Région bruxelloise. La construction d'une administration à distance avec guichets électroniques, le service permanent 24h/24 et 7j/7, et plusieurs applications de l'e-government ont été réalisés en vue de simplifier les procédures administratives et de rapprocher le citoyen de l'administration communale. Le site internet de la commune a été totalement rénové. Un système de paiement électronique y a été intégré. Notre commune a été primée, notamment par la Fédération Agoria, pour son efficacité dans l'utilisation des nouvelles technologies. En vue d'éviter la « fracture numérique », des salles multi-media avec accès à internet ont été ouvertes dans les différents quartiers de la commune, des formations à la vulgarisation de l'utilisation des nouvelles technologies ont été organisées. Un effort particulier a été fait en matière de participation et d'information des citoyens. Ainsi, le système de stationnement dans chacune de nos artères peut être modifié sur base d'une demande de plus de 60% des habitants de la rue. Sauf raison impérative de sécurité, tous les aménagements d'espaces publics sont soumis préalablement à une large concertation auprès des riverains. Nous avons veillé à ce que l'administration travaille en toute transparence et que chaque habitant puisse facilement avoir accès à tous les documents administratifs le concernant. {{{ {{Nos objectifs}} }}} • maintenir le budget en équilibre constitue la meilleure garantie du maintien d'un maximum d'autonomie communale et d'une fiscalité parmi les plus basses de Bruxelles ; • extension des services rendus à distance, qui permettra la mise en place d'un système de consultation permanente par voie électronique (e-democratie) ; • accessibilité des nouvelles technologies de communication pour tous les publics (conseils, formations, etc.) ; • équipement des différents bâtiments communaux accessibles au public, à l'internet sans fil (wifi) ; • implication du monde associatif à la rédaction du site internet de la commune pour assurer une meilleure information et la promotion de leurs activités ; • amélioration de l'accueil au Service de la Population afin d'assurer un meilleur respect de la vie privée et un traitement plus individuel des demandes ; • notre administration doit rester une maison de verre. La gestion de la commune est l'affaire de tous les citoyens qui doivent pouvoir exercer un contrôle permanent sur son bon fonctionnement.

{{{ {{Notre évaluation de la situation actuelle}} }}} Woluwe-St-Pierre reste, en terme de qualité de vie de ses habitants, la commune la plus recherchée à Bruxelles, ce qui, très logiquement, se reflète dans les prix demandés sur le marché immobilier... Cependant, le doublement en moins de vingt ans de la circulation automobile et du trafic aérien, a des conséquences directes sur le bruit qui nous perturbe et la qualité de l'air que nous respirons. Malgré un soutien communal sans faille au combat opiniâtre contre les nuisances d'un trafic aérien inéquitablement réparti, la situation ne s'est pas améliorée vu la confiscation du dossier par des ministres sp.a au fédéral et l'incapacité du gouvernement bruxellois actuel à faire respecter les normes de bruit dont la légalité a pourtant été confirmée par le Conseil d'Etat. La récente augmentation des prix du pétrole et ses conséquences en chaîne, les modifications climatiques de plus en plus évidentes et le respect des objectifs du protocole de Kyoto, ratifié par la Belgique, nécessitent d'accélérer et d'amplifier notre programme d'utilisation rationnelle de l'énergie. En matière de collecte des déchets, Woluwe-St-Pierre est la seule commune bruxelloise à s'être dotée de bulles à verre enterrées (moins de bruit et plus esthétique !) et est une des très rares communes à disposer d'une déchetterie complète qui connaît un énorme succès. Globalement, notre commune a plusieurs fois été classée (notamment par Test-Achats) comme celle dont les espaces publics étaient les plus propres à Bruxelles. Cependant, et malgré des actions de persuasion (e.a. distribution de « sacs ramasse crottes » et panneaux incitatifs), il faut bien reconnaître que le problème de la pollution canine n'est pas encore résolu. Enfin, depuis 2005, la commune a repris un programme d'envergure afin d'améliorer l'entretien, le remplacement et l'extension de son patrimoine végétal avec la volonté d'en améliorer la qualité et l'esthétique. {{{ {{Nos objectifs}} }}} • compléter l'audit énergétique et désigner un responsable « économies d'énergie » pour tous les bâtiments communaux afin de déterminer et de mettre en œuvre les investissements d'isolation et de régulation les plus rentables dans le but de diminuer la charge budgétaire et de promouvoir l'éco-consommation ; • installation de chauffe-eau solaires dans les crèches et au magasin communal ; • acquisition de véhicules hybrides (les véhicules électriques achetés précédemment n'ont pas donné satisfaction) ; • sensibiliser la population, les écoles et les fonctionnaires communaux à l'adoption au quotidien de comportements favorisant le développement durable (conseils, aide à l'obtention de primes, diagnostic des habitations, etc.) ; • poursuivre sans relâche, sur les plans juridique et politique, notre combat pour promouvoir un mode d'exploitation de l'aéroport national plus respectueux du sommeil des riverains et une répartition équitable du trafic diurne. • faire appliquer effectivement les dispositions du règlement de police en matière de bruit , quelle que soit son origine ; • amplifier le programme de renouvellement et d'amélioration qualitative de nos arbres d'alignement (meilleure implantation lors des rénovations de trottoirs, choix d'essences adaptées, etc.) ; • parallèlement aux collectes organisées par l'Agence Bruxelles Propreté et à la déchetterie communale, nous réintroduirons un système d'enlèvement à domicile des encombrants pour les personnes qui ne disposent pas d'un véhicule. La gratuité sera étendue pour la collecte des déchets chimiques et des aérosols ; • sensibilisation accrue aux conséquences de la pollution canine en responsabilisant les maîtres et, au besoin, en appliquant le règlement de police.

{{{ {{En matière de nuisances aériennes, concrètement la Liste du Bourgmestre préconise}} }}} - l'installation permanente de plusieurs sonomètres mesurant les niveaux de bruit des survols d'avions sur le territoire de la commune - la création d'une autorité indépendante et neutre de contrôle et de médiation, chargée de répondre aux plaintes, de constater toutes les infractions aériennes et de dresser des amendes à l'égard des compagnies contrevenantes - l'utilisation accessoire de la piste d'atterrissage 02 uniquement comme piste alternative de secours ou dans des circonstances atmosphériques exceptionnelles - l'interdiction de l'utilisation intensive de la courte et dangereuse piste 20 pour les décollages la nuit et le week-end - la réalisation d'une cartographie du bruit, quartier par quartier, afin d'objectiver les nuisances subies par les survols d'avions - l'instauration d'un dispositif de restriction de nuit, en début de matinée et en soirée pour les avions les plus bruyants - une meilleure organisation du trafic aérien, par des couloirs aériens qui privilégient le survol des zones industrielles, non bâties ou à faible densité de population - la suppression définitive de la politique de dispersion tout azimut des nuisances aériennes (initiée très malheureusement par la Ministre Ecolo Durant et amplifiée depuis par les ministres sp.a Anciaux et Landuyt) ;